南京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
【頒布日期】1984.12.29
【實(shí)施日期】1985.03.01
【法規(guī)分類】地方法規(guī)
【內(nèi)容分類】戶外類
【頒布單位】南京市人大常委會(huì)
(1984年12月29日江蘇省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過1985年3月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)優(yōu)美、清潔、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》以及國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合南京市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城區(qū)、郊縣城鎮(zhèn)和工礦區(qū)。
第三條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的任務(wù)是：根據(jù)城市總體規(guī)劃，在城市建設(shè)和管理中，綠化美化市容，妥善處理廢棄物，防止環(huán)境污染，創(chuàng)造文明整潔的生活環(huán)境，保護(hù)人民健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
第四條 市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)人民政府都要把市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)，納入城、鎮(zhèn)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施。
第五條 所有部門和單位應(yīng)當(dāng)宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)知識(shí)和管理法規(guī)，提倡共產(chǎn)主義的思想道德，培養(yǎng)公民愛清潔、講衛(wèi)生的優(yōu)良風(fēng)俗習(xí)慣。
第六條 所有單位和個(gè)人都有享受良好衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，也有遵章守法、維護(hù)和改善市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。
民對違反本條例的單位和個(gè)人，有權(quán)監(jiān)督、檢舉和控告。被檢舉、控告的單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
第二章 市容環(huán)境管理
第七條 干道、街巷、廣場、車站、碼頭、機(jī)場、風(fēng)景區(qū)等公共場所，應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，不準(zhǔn)隨地棄置垃圾、糞便、污水和瓜果皮核、冷飲包裝等廢棄物；不準(zhǔn)隨地吐痰、便溺；不準(zhǔn)隨意涂寫、刻畫、張貼；不準(zhǔn)任意堆放材料、物品。
禁止任何單位和個(gè)人向江、河、湖、溝、塘等水域、岸坡傾倒垃圾和其它各種廢棄物。
第八條 所有單位和個(gè)人必須遵守城市管理的規(guī)定，不準(zhǔn)違章建筑，不準(zhǔn)違章占用道路和公共場地。
第九條 開挖路面必須經(jīng)市、區(qū)城市管理部門批準(zhǔn)。
第十條 臨街櫥窗、畫廊、廣告、標(biāo)語及其它公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持整潔美觀。設(shè)置大型廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)城市管理部門批準(zhǔn)，其它廣告應(yīng)按指定地點(diǎn)張貼。
第十一條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保持沿街市政、公用、供電、通訊、防空、交通等設(shè)施的經(jīng)常完好和整潔。園林綠化部門及有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)保持沿街樹木、綠籬、花壇、草坪、雕塑和各種街頭建筑小品的整潔美觀，及時(shí)清除栽培、整修作業(yè)遺留的渣土和枝葉。
第十二條 各施工單位應(yīng)當(dāng)文明作業(yè)，機(jī)具、材料應(yīng)當(dāng)堆放整齊，破損路面必須及時(shí)修復(fù)，工程竣工必須及時(shí)清理殘土廢渣和平整現(xiàn)場。
第十三條 城市主干道不準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn)。其它街道擺攤設(shè)點(diǎn)須經(jīng)城市管理部門和公安部門批準(zhǔn)。
第十四條 市區(qū)不準(zhǔn)飼養(yǎng)家禽家畜。因科研、教學(xué)和其他特殊需要飼養(yǎng)動(dòng)物，必須經(jīng)公安、衛(wèi)生防疫等部門批準(zhǔn)。
郊縣城鎮(zhèn)飼養(yǎng)家禽家畜，應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)，不得妨礙公共衛(wèi)生。
第十五條 所有蚊蠅孳生場所，各單位必須按衛(wèi)生防疫部門的統(tǒng)一規(guī)定，定期噴灑藥物；無力噴灑藥物的單位，由衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)，并按規(guī)定收取費(fèi)用。居民生活區(qū)由衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)定期噴灑藥物。
第十六條 進(jìn)入市區(qū)的各種交通工具，應(yīng)當(dāng)保持整潔，裝載物不得沿途遺撒滴漏，污染環(huán)境。
第三章 清掃與保潔
第十七條 主、次干道和廣場，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清掃保潔。其它街巷和居民生活區(qū)由街道辦事處、居民委員會(huì)組織轄區(qū)內(nèi)的單位和居民，分片包干，清掃保潔。
公共廁所，分別由環(huán)境衛(wèi)生部門、街道辦事處、居民委員會(huì)組織專人負(fù)責(zé)清掃保潔。
第十八條 機(jī)場、車站(包括公共交通始未站)、港口、碼頭、停車場、影劇院、體育館(場)、博物館、展覽館、公園、綠地、風(fēng)景區(qū)、大型商店(場)、菜場等公共場所，由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔。
第十九條 河道水面和岸坡，由市政管理部門和所在地的街道辦事處、居民委員會(huì)，分段包干，清掃保潔。
第二十條 各種貿(mào)易市場，由工商行政部門和其他主辦單位負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。
第四章 廢棄物的收運(yùn)和處理
第二十一條 城市生活垃圾和糞便的收集、運(yùn)輸、處理，由環(huán)境衛(wèi)生部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理，垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，糞便應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人亂掏糞便。
第二十二條 居民、小學(xué)、幼兒園的生活垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍及時(shí)收運(yùn)。其它單位和貿(mào)易市場的生活垃圾、工業(yè)廢渣、工程渣土(包括居民修建房屋的渣土)和經(jīng)營性垃圾等固體廢棄物，必須自行清運(yùn)到環(huán)境衛(wèi)生部門指定的垃圾場地，并交納棄置費(fèi)；無力清運(yùn)的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍代運(yùn)，并交納代運(yùn)費(fèi)。
第二十三條 醫(yī)院、屠宰場、生物制品廠和科研、教學(xué)等單位產(chǎn)生的含有病毒、病菌、放射性和其他有毒物質(zhì)的垃圾以及糞便、動(dòng)物尸體，必須進(jìn)行無害化處理，不得任意遺棄。
第二十四條 設(shè)置在城郊農(nóng)村的積肥場、廢棄物填埋場地，必須遠(yuǎn)離居民集中的生活區(qū)、公共場所、交通要道、水源防護(hù)地、食品廠等地段，環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)采取消毒或封閉措施，不得危害附近居民健康。
第二十五條 各有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施，減少進(jìn)入市區(qū)的垃圾源。環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)積極研究、推廣城市垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
第二十六條 在城市建設(shè)規(guī)劃中，應(yīng)安排環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場、廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、填埋用地和無害化處理場。
第二十七條 新建和改建居民住宅區(qū)，必須同時(shí)規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)參與這些設(shè)施的審查和驗(yàn)收。其它地段也應(yīng)根據(jù)需要適當(dāng)增設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好公共廁所及其它公共衛(wèi)生設(shè)施的維修保養(yǎng)工作；各單位自設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)自行加強(qiáng)管理，經(jīng)常保持設(shè)備完好。
第二十九條 所有單位和個(gè)人都應(yīng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得任意侵占、損壞、拆除、遷移。如因建設(shè)需要拆遷，須經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生部門同意，并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)重建。
第六章 管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)
第三十條 市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)城市(鎮(zhèn))管理委員會(huì)，是同級人民政府主管市容環(huán)境衛(wèi)生工作的職能機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：組織和領(lǐng)導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；制定市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作計(jì)劃；檢查、監(jiān)督市容環(huán)境衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)的執(zhí)行；協(xié)調(diào)、裁決市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中產(chǎn)生的問題；組織檢查評比，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)。
城市管理委員會(huì)所屬城市管理監(jiān)察隊(duì)伍，是城市管理的執(zhí)法隊(duì)伍。其主要任務(wù)是：宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，監(jiān)察、糾正違反城市管理法規(guī)的行為。
第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，充分發(fā)揮各部門、各單位和基層組織的作用。城建、規(guī)劃、公安、交通、房地產(chǎn)、市政公用、園林綠化、工商行政、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫等部門和單位，必須按照各自的職責(zé)行使管理職權(quán)，協(xié)同主管部門和基層單位做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第三十二條 市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)人民政府對認(rèn)真執(zhí)行本條例做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 對違反本條例的單位和個(gè)人，應(yīng)給予批評教育，責(zé)令改正或處以罰款。對不服從教育，拒絕改正，阻撓執(zhí)行任務(wù)而造成嚴(yán)重后果者，由公安、司法部門依法處理，直至追究刑事責(zé)任。
各有關(guān)職能部門和管理單位以及國家工作人員利用職權(quán)，營私舞弊、玩忽職守者，必須依法從嚴(yán)處理。
第八章 附 則
第三十四條 本條例實(shí)施細(xì)則由南京市人民政府另行制定。
第三十五條 本條例自1985年3月1日起施行。